The Council on Foreign Relations (CFR) / США
…продолжение
Преистория
Кризис в Украине начался с протестов в столице страны Киеве в ноябре 2013 года против решения президента Украины Виктора Януковича отклонить сделку о большей экономической интеграции с Европейским Союзом. После того, как жестокие репрессии со стороны сил государственной безопасности непреднамеренно привлекли еще большее число протестующих и привели к эскалации конфликта, президент Янукович бежал из страны в феврале 2014 года
В марте 2014 года российские войска взяли под контроль Крымский регион Украины, а затем официально аннексировали полуостров после того, как жители Крыма проголосовали за присоединение к Российской Федерации на спорном местном референдуме. Президент России Владимир Путин заявил о необходимости защиты прав российских граждан и русскоговорящих в Крыму и на юго-востоке Украины. Кризис усилил этнические разногласия, и два месяца спустя пророссийские сепаратисты в Донецкой и Луганской областях восточной Украины провели референдум о провозглашении независимости от Украины.
В результате насилия на востоке Украины между поддерживаемыми Россией сепаратистскими силами и украинскими военными с апреля 2014 года, по самым скромным оценкам, погибло более 10 300 человек и около 24 000 получили ранения. Хотя Москва отрицает свою причастность, Украина и НАТО сообщают о наращивании российских войск и военной техники в районе Донецка и российских трансграничных обстрелах.
В июле 2014 года ситуация в Украине переросла в международный кризис и поставила США и Европейский союз (ЕС) в противоречие с Россией, когда над воздушным пространством Украины был сбит самолет «Малайзийских авиалиний», в результате чего погибли все 298 человек, находившихся на борту. В октябре 2015 года голландские следователи по расследованию авиакатастроф пришли к выводу, что самолет был сбит ракетой класса «земля-воздух» российского производства. В сентябре 2016 года следователи заявили, что ракетный комплекс был предоставлен Россией, определив, что он был перемещен в восточную Украину, а затем вернулся на российскую территорию после сбития самолета.
С февраля 2015 года Франция, Германия, Россия и Украина пытаются добиться прекращения насилия посредством Минских соглашений. Соглашение включает в себя положения о прекращении огня, отводе тяжелых вооружений и полном контроле украинского правительства над всей зоной конфликта. Однако усилия по достижению дипломатического урегулирования и удовлетворительного решения не увенчались успехом.
В апреле 2016 года НАТО объявила, что альянс направит четыре батальона в Восточную Европу, ротируя войска через Эстонию, Латвию, Литву и Польшу для сдерживания возможной будущей российской агрессии в Европе, особенно в странах Балтии. К этим батальонам присоединились две танковые бригады армии США, развернутые в Польше в сентябре 2017 года для дальнейшего усиления сдерживающего присутствия альянса.
Украина стала объектом ряда кибератак с момента начала конфликта в 2014 году. В декабре 2015 года в результате атаки более 225 000 человек лишились электричества по всей Украине, а в декабре 2016 года в некоторых районах Киева произошло еще одно отключение электричества после аналогичной атаки, направленной на одну из украинских коммунальных компаний. В июне 2017 года правительственные и деловые компьютерные системы Украины подверглись кибератаке NotPetya; эта разрушительная атака, приписываемая России, распространилась на компьютерные системы по всему миру и нанесла ущерб в миллиарды долларов.
В период правления администрации Дональда Трампа помощь Украине в сфере безопасности еще более возросла, наряду с продолжающимся давлением на Россию в связи с ее участием в событиях на востоке Украины. В январе 2018 года США ввели новые санкции в отношении 21 человека, включая ряд российских чиновников, и девяти компаний, связанных с конфликтом. В марте 2018 года Государственный департамент одобрил продажу противотанкового оружия Украине, что стало первой продажей летального оружия с начала конфликта. В октябре 2018 года Украина присоединилась к США и семи другим странам Организации Североатлантического договора (НАТО) в серии крупномасштабных воздушных учений на западе Украины. Эти учения прошли после того, как Россия провела в сентябре 2018 года свои ежегодные военные учения, крупнейшие с момента распада Советского Союза.
Влияние
Нынешний конфликт серьезно обострил отношения между США и Россией и повысил риск более широкого европейского конфликта. Вероятен рост напряженности между Россией и соседними странами-членами НАТО, в который, скорее всего, будут вовлечены Соединенные Штаты в силу обязательств по обеспечению безопасности, взятых на себя альянсом. Кроме того, конфликт в Украине будет иметь более широкие последствия для будущего сотрудничества по таким важнейшим вопросам, как контроль над вооружениями, кибербезопасность, ядерное нераспространение, энергетическая безопасность, борьба с терроризмом и политические решения в Сирии, Ливии и других странах.